تمهيد
اعتمد مجلس إدارة الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة اللائحة الفنية للأحذية وملحقاتها لأنها إحدى اللوائح الفنية المستهدفة ضمن خطة البرنامج السعودي لسلامة المنتجات، الذي يهدف إلى حماية صحة وسلامة المستهلك والمحافظة على البيئة، وذلك بالتأكد من مدى مطابقة المنتجات المعروضة في الأسواق لمتطلبات اللوائح الفنية وما تشمله من
مواصفات قياسية. تحدد اللوائح الفنية إجراءات تقويم المطابقة للمنتجات المشمولة بمجال اللائحة بما يضمن استيفاء جهات تقويم المطابقة المقبولة لمتطلبات اللائحة الفنية والإدارية بالإضافة إلى دور جهات الرقابة بإلزام الموردين والمصنعين المحليين بتطبيق هذه اللوائح الفنية قبل عرض
منتجاتهم في السوق السعودي. ترتبط فعالية اللوائح الفنية بمدى وضوح المتطلبات الفنية والإدارية الواردة فيها للجهات المعنية بتطبيقها، وعليه أصدرت الهيئة هذا الدليل الاسترشادي لتوضيح وتفصيل بنود اللائحة
التيُ تَعدٌ المرجع الرئيس لهذا الدليل.
الخط الزمني للائحة الفنية للأحذية وملحقاتها
اعتُمدت اللائحة الفنية للمنتجات في مجلس الإدارة رقم ١٧٧بتاريخ
١٤٤٢/٠٢/٢٨ه
٢٠٢٠/١٠/١٥م
نُشرت اللائحة الفنية في الجريدة الرسمية (جريدة أم القرى) بتاريخ
١٤٤٢/٠٤/١٢ه
٢٠٢٠/١١/٢٧م
دخلت اللائحة الفنية حيز التنفيذ في المنافذ والمصانع بتاريخ
١٤٤٢/١٠/١١ه
٢٠٢١/٠٥/٢٦م
دخلت اللائحة الفنية حيز التنفيذ في الأسواق بتاريخ
١٤٤٣/٠٥/١٧ه
٢٠٢١/١١/٢٢م
المصطلحات والتعاريف
اللائحة الفنية: وثيقة معتمدة من مجلس الإدارة تضع خصائص المنتجات والعمليات المرتبطة بها وطرائق إنتاجها، بما في ذلك الأحكام الإدارية سارية المفعول المطبقة، التي يجب الالتزام بها. وقد تشمل أو تبحث بشكل خاص في المصطلحات والتعاريف والتعبئة، ومتطلبات وضع
الشارات أو العلامات على المنتجات أو الخدمات أو العمليات أو طرائق الإنتاج. المواصفة القياسية: وثيقة تحدد صفات السلعة أو المادة أو الخدمة أو كل ما يخضع للقياس أو أوصافها أو خصائصها أو مستوى جودتها أو أبعادها ومقاييسها أو متطلبات السلامة والأمان فيها، وتشمل كذلك المصطلحات والرموز وطرائق الاختبار وسحب العينات والتغليف وبطاقات
البيانات والعلامات.
علامة الجودة السعودية: هي علامة اعتمدتها الهيئة تدل على أن المنشأة ذات نظام إدارة فعال يضمن إنتاج سلعة مطابقة للائحة وإجراء المنح والمواصفات القياسية السعودية الخاصة
بها.
المُنتج: الأحذية، وهي كل ماُ ينتَعل في القدم عدا الجوارب. الحذاء: نعلُ يغطي القدم إلى ما تحت الرسغ،يُصنَع على قالب بالشكل والحجم (المقاس) المطلوبين، يكون الجزء العلوي منه مكوناً من وجه الحذاء وجوانبه وخلفيته، ويكون الجزء السفلي
منه مكوناً من النعل الخارجي، والنعل الداخلي والكعب. النعل الداخلي: قطعة من الجلد أو من أي مادة أخرى بديلة مناسبة،يُطابق شكلها شكل أسفل
قالب الحذاء. النعل الخارجي: الجزء السفلي من النعل الذيُ يلامس الأرض أثناء المشي. حذاء السلامة (حذاء الحماية): حذاء واٍق يوفر الحماية،يُصمم وُيختبر لضمان فعاليته في توفير الحماية الأساسية (مقاومة الصدم والانضغاط) لأصابع القدم، إضافة إلى استخدامه لدرء المخاطر في المجالات المحددة التالية: حماية الأمشاط، والحماية من انتقال الكهرباء، ومقاومة الانثقاب، وعزل الحرارة ومقاومة نفاذية الماء، ومقاومة الكيماويات، ومقاومة الانزلاق. المواد الضارة: تشير المواد الضارة إلى المواد الموجودة في الأحذية أو ملحقاتها وتزيد عن الحد الأقصى المسموح به أو يكون لها نوع من التأثير فيمن يستعملها بالطريقة العادية أو المحددة
للاستعمال أو قد تؤدي إلى الإضرار بصحة الإنسان وفقاً للمعرفة الفنية. أحذية المهنيين: الأحذية المستخدمة في النشاطات اليومية للعمل، وتختلف أنواعها حسب
اختلاف المهن.
بطاقة البيانات: تشمل كل بيان أو إيضاح أو علامة أو صورة أو مادة مكتوبة أو مطبوعة أو منسوجة أو محفورة على المُنتج أو عبوته أو تكون متصلة به.
مجال اللائحة الفنية للأحذية وملحقاتهاتُطبق هذه اللائحة الفنية على كل أنواع الأحذية، سواًء كانت جلدية أو نسيجية أو بلاستيكية أو خليطاً من هذه المواد.
أمثلة لبعض المنتجات المشمولة بمجال اللائحة
الجدول أدناه يوضح صور توضيحية لبعض المنتجات المشمولة بمجال اللائحة
صورة توضيحية
المنتج
أحذية جلدية
أحذية نسيجية أحذية بلاستيكية
أحذية خليط من المواد
ملحقات الأحذية
أحذية مقاومة للماء أحذية بنعال خارجية ووجوه من
مطاط أو لدائن
أحذية بنعال خارجية من مطاط أو لدائن أو جلد طبيعي أو مجدد ووجوه من جلد طبيعي
أحذية بنعال خارجية من مطاط أو لدائن أو جلد طبيعي أو جلد مجدد
ووجوه من مواد نسيجية
أجزاء أحذية
أحذية تزلج مزودة بعجلات
الأحذية عالية الساق
أحذية مداس المستعملة بالأماكن المغلقة
أحذية مداس المستعملة بالهواء الطلق
أحذية كاجوال
صنادل كعب رفيع أحذية قماشية للأطفال أحذية قماشية للرضع
أحذية مائية
أحذية أطفال بمصابيح أحذية رياضية حذاء حمام أحذية ملاكمة
أحذية ركوب الدراجات أحذية الرقص أحذية شرقية شباشب
أحذية نسائية أحذية مطر أحذية شخصيات كرتونية أحذية حديثي الولادة
سليبر صنادل أحذية الثلج
حذاء جبلي أحذية موكاسين أحذية من جلد البولي يوريثان حذاء اسبادريل
أحذية سنيكرز الأحذية المطاطية
احذية PVC
الاستثناءات التي جاءت بها اللائحة الفنية للأحذية وملحقاتها
صورة توضيحية
يُستثنى من مجال اللائحة المنتجات الموضحة أدناه: المنتجات
الأحذية الطبية (يجب أن تستوفي المتطلبات الصادرة من
الهيئة العامة للغذاء والدواء)
الأحذية المصنفة لعب أطفال
الأحذية المهنية (لها متطلبات واشتراطات إضافية مشمولة في اللائحة الفنية لمعدات وملابس الوقاية
الشخصية)
رحلة المنتج
متطلبات اللائحة
يأتي تطبيق اللائحة الفنية للأحذية وملحقاتها - التي يمكن الاطلاع على محتوياتها باللغة العربية هنا وباللغة الإنجليزية هنا - لضمان سلامة المنتجات من المواد الضارة التي قد تؤثر في المستهلك والبيئة أثناء تصنيعها أو التخلص منها. لذلك، فإن استيفاء متطلبات اللائحة والمواصفات القياسية يعد شرطا أساسيا قبل عرض منتجات الأحذية وملحقاتها في أسواق
المملكة ومن أهم هذه المتطلبات ما يلي: - وجود بطاقة البيانات الإيضاحية
تقارير اختبارات المواد الضارة وفقا للمواصفات ذات العلاقة بالمنتج- تقارير الاختبارات المطلوبة في اللائحة الفنية
- ملف فني يثبت استيفاء جميع المتطلبات للحصول على شهادة المطابقة
المتطلبات الميترولوجية
يجب الالتزام بالمتطلبات الميترولوجية التالية: استخدام وحدات النظام الدولي (SI Units)أو مضاعفاتها أو أجزائها أثناء التصميم أو التصنيع
أو التداول. أن تكون مقاسات الأحذية وفقا للمواصفات القياسية ذات العلاقة.
المتطلبات المتعلقة بالتعبئة
يجب الالتزام بالمتطلبات التالية:
أنُ تغلف الأحذية في تغليف (كرتون) واحد، وذلك على شكل زوجين، وألا تكون بشكل سائب- تغليف المُنتج حسب طبيعته، ووفقاً لمتطلبات التعبئة المنصوص عليها في المواصفة
القياسية ذات العلاقة أن تكون الأحذيةُ معلبة في علب كرتونية وفقاً للممارسات الجيدة للمهنة- التأكد من خلُو مواد تغليف المُنتج من مادة الرصاص أو أي مادة من المعادن الثقيلة
أو أي من المواد الضارة بصحة وسلامة الإنسان أو البيئة- التأكد من أن مواد التغليف البلاستيكية للمنتَج تحمل رمز إعادة التدوير عند استخدام
الأكياس البلاستيكية القابلة للتدوير
البيانات الإيضاحية
وضحت اللائحة ضرورة وجود بطاقة البيانات للمنتج مثبتة عليه أو مصاحبة له وذلك في حال تعذر تثبيتها على المنتج نفسه، كما يجب مراعاة ما يلي عند وضعها وكتابتها:
أن تكون البيانات مستوفية للمتطلبات الفنية الواردة في هذه اللائحة والمواصفات القياسية ذات العلاقة
أن يكون بوسع المستهلك قراءتها بسهولة ووضوح أن تكون جميع المعلومات في البيانات الإيضاحية صحيحة وُمثبتة أن تكون البيانات باللغة العربية ويجوز كتابتها بلغة أخرى إضافة إلى اللغة العربية، وتكون
العبرة بما دون باللغة العربية أن تكون بطاقة البيانات الخاصة بمعلومات الحذاء مثبتة على كل حذاء بطريقة يصعب
إزالتها ألا تكون الصور والعبارات المستخدمة على عبوات المنتَج أو على المنتَج نفسه، مخالفة
للنظام العام والآداب العامة والقيم الإسلامية السائدة في المملكة. أنُ يوضح في بطاقة البيانات مكونات الأجزاء الثلاثة للأحذية أدناه
تعريف الوصف
الساق العلوي للحذاء هي القطعة الخارجية للحذاء التي تثبت على النعال لتكون
الحذاء البطانة هي البطانة الداخلية للحذاء ويمكن أن تكون على قطعتين بطانة الساق وفراش الحذاء. النعل هي القطعة المكونة لأسفل الحذاء
الوصف الساق
البطانة وفراش الحذاء
النعل الخارجي
الصور التعريفية
أن يحتوي الملصق معلومات عن المواد المكونة للحذاء، وفي حالة وجود أكثر من مادة
مكونة، فيجب تقديم معلومات عن المادتين الرئيستين المستخدمتين في تركيب
الأحذية، مع الإشارة إلى هذه المعلومات أو تمييزها على الأحذية
الوصف
المسمى
الرمز
الجلد: مصطلح عام لتعيين
جلد
جلد أو جلد الحيوان الذي
حافظ على بنية أليافه
الأصلية والتي تم دباغة
بحيث تصبح مقاومة للعفن.
مع اودون إزالة الشعر أو
الصوف.
يمنع وضع هذه العلامة
للمكونات المقلدة للجلود
الجلد المدهون: كل منتج لا يتجاوز سمك طبقة الطلاء أو
التصفيح عنه ثلث إجمالي سماكة المنتج، ولكنه يزيد عن ٠٫١٥مم. على شرط أن تكون الطبقة الحاملة من
جلد طبيعي يمنع وضع هذه العلامة للمكونات المقلدة للجلود المنسوجات الطبيعية والاصطناعية أو الأقمشة غير المنسوجة:يُقصد ب
"المنسوجات" جميع المنتجات التي تكون شبه مشغولة أو مشغولة أو شبه مصنعة أوُ مصنعة ، تتكون حصرًيا من ألياف نسيج، أيا
كانت عملية الخلط أو التجميع المستخدمة. المكونات الأخرى: مواد غير الجلد والجلد المدهون والنسيج. يدخل في هذا الباب المواد البلاستيكية أو المطاطية أو اللدائن
الجلد المدهون منسوجات
مكونات أخرى
أن تتضمن البيانات الإيضاحية، المعلومات والبيانات التالية: اسم ونوع المنتج.
اسم المورد وسجله التجاري. اسم الشركة الصانعة أو العلامة التجارية لها.
بلد المنشأ.
أهم الاختبارات التي يجب إجراؤها على منتجات الأحذية وملحقاتها
يجب إجراء الاختبارات المحددة في اللائحة والمواصفات القياسية الموضحة في الملحق رقم (١) من اللائحة ويمكن الاطلاع على تفاصيل هذه المواصفات من خلال زيارة موقع الهيئة واصف هنا ومن أهمها الاختبارات التالية: اختبار تماسك الكعب يجب اختبار تماسك الكعب في الأحذية النسائية وفقا للمواصفة القياسية ذات العلاقة. تحديد درجة الأس الهيدروجيني (Ph)يُعد الأس الهيدروجيني (الرقم الهيدروجيني) مؤشًرا على حياد المواد الكيميائية، ويجب أنُ يحدد على التوالي في المكونات الجلدية والنسيجية وفقاً للمواصفات القياسية ذات العلاقة. اختبار الاحتكاك يجب اختبار الاحتكاك في الأحذية الجلدية وفقا للمواصفة القياسية ذات العلاقة. اختبار المواد الضارة
يجب عدم استخدام المواد الخطرة التي قد تضر بصحة الإنسان، كالمواد المسرطنة، أوُ تشكل خطرًا على البيئة عند معالجة أو تجهيز الأحذية، وللتأكد من سلامتها، فيجب إجراء الاختبارات
على المواد التالية: أ) أصباغ آزو (Azo dyes) هي أصباغ آزو التي تفرز وا حدة أو أكثر من الأمينات العطر ية بتركيزات قابلة للكشف، وذلك بالانقسام من مجموعة آزو وفقاً للمواصفات القياسية ذات العلاقة
ب) الفورمالدهايد
تُعرف قيمة الفورمالدهايد في المنتَج بفرضية كمية الفورمالدهايد المستخرجة من التحلل المائي الموجود في مستخلص المياه من المنتج، وذلك في ظل ظروف قياسية وفقاً
للمواصفات القياسية ذات العلاقة
ج) اختبار خماسي كلوروفينول (PCP)و Tetra Chloro Phénole (Tecp)يُطبق اخت بار ال PCP وال Tecp م باشرة على المنسو جات والمنتجات الج لد ية، وذ لك لتج نب آ ثار التعفن، وهما مادتان سامتان جدا وت سببان ال سرطان أي ضا، كما يجب اختبار محتويات ال PCP وال
Tecp وفقا للمواصفة القياسية ذات العلاقة.
د) اختبار الكروم السادس في المكونات الجلدية يجب أنُ يحدد محتوى الكروم (VI)في المحلول المتحّ صل عليه عند غ سل الجلود وفقا للموا صفة
القياسية ذات العلاقة.
ه) الفيثالات phthalates يجب اختبار الفيثالات phthalates وفقا للمواصفة القياسية ذات العلاقة.
و) الفينولات phenols يجب اختبار الفينولات phenols وفقا للمواصفة القياسية ذات العلاقة.
ز) اختبار المعادن الثقيلة
يجب أنُ يحدد محتوى المعادن الثقيلة القابلة للاستخراج من الأحذية لذلك، يلزم إجراء الاختبارات اللازمة لضمان عدم تجاوز النسب المسموح بها من قائمة المعادن الموضحة بالجدول أدناه وهي:
المعادن الثقيلة
الرقم
الرصاص ((Lead (Pb)
الكادميوم ((Cadmium (Cd)
الأنتيموان (Sb) Antimoine
الزئبق ((Mercury (Hg)
الزرنيخ Arsenic (AS)
الكوبالت Co (cobalt)
النحاس Cu (copper)
النيكل( Ni (nickel
بطاقة كفاءة الأداء البي
التسجيل في منصة سابر الإلكترونية
يجب التسجيل بصفة " مستخدم جديد" وتعبئة البيانات المطلوبة في الصفحةالرئيسية لمنصة سابر الإلكترونية هنا
تفعيل حساب المستفيد من خلال البريد الإلكتروني- تسجيل المنتجات من خلال البحث بالرمز الجمركي أو اسم المنتج للحصول على
شهادة المطابقة.
إجراءات تقو م المطابقة
ال يل سابر
إجراءات تقويم المطابقة
إرسال الطلب لإحدى جات تقو م المطابقة للدراسة
لا اس يفاء المتطلبات لمنح ش ادة المطابقة
عم إصدار ش ادة مطابقة
طلب ش ادة الإرسالية
العرض الأسواق
بعد إكمال تسجيل المنتجات في منصة سابر الالكترونية،يُرسل الطلب إلى إحدى جهاتتقويم المطابقة المقبولة في الهيئة والتي تظهر وفق النطاق الجغرافي للحصول على
شهادة المطابقة وفقا لإجراءات تقويم المطابقة التالية: - النموذج (Type )فيما يتعلق بمنتجات الأحذية الخاصة بالأطفال الُرضع (ما دون
٣٦- شهرًا)
النموذج (Type 1a)للمنتَجات الأخرى المشمولة بمجال اللائحة يجب أنُ يرفق مع المنتَج ملف فني يتضمن ما يلي:أ) إقرار المورد (الصانع/المستورد) بالمطابقة ب) وثيقة تقييم المخاطر ج) بلد المنشأ
د) تقارير الاختبارات المطلوبة في اللائحة الفنية والمواصفات ذات العلاقة ه) قائمة المواصفات المطبقة على المنتجَ
و) كتيب البيانات الإيضاحية للمنتج إذا لم يكن بالإمكان تثبيت البطاقة على المنتج ز) إرفاق صور توضيحية
تدرس جهات تقويم المطابقة الملف الفني، على النحو التالي: o التحقق من صحة الرموز الجمركية لقائمة المنتجات
o التحقق من العلامات والملصقات الموضوعة على المنتج وفًقا للمواصفات ذات العلاقة
o التحقق من صحة تقارير الاختبار o التأكد من استيفاء جميع الوثائق الأخرى المذكورة في اللائحة المنتَج الحاصل على علامة الجودة السعودية – إن وُجدت -أو ما يكافئهاُ يعد مطابقاًلمتطلبات اللائحة، ويمكن معرفة المتطلبات للحصول على علامة الجودة هنا
شهادة المطابقة (COC)
شهادة تصدر من الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة أو إحدى جهاتتقويم المطابقة المقبولة لديها تؤكد مطابقة المنتج أو أي دفعة منه لمتطلبات اللائحة
الفنية والمواصفات القياسية ذات العلاقة. - تصدر الشهادة وُتَسجل في منصة سابر وذلك بعد تأكد الجهة من مطابقة واستيفاء
المنتج لجميع المتطلبات وفق النموذج الموضح أدناه:
تحتوي شهادة المطابقة على البيانات التالية: اسم المورد/ المصنع
رقم الشهادة وتاريخ الإصدار والانتهاء اسم المنتج وأرقام الموديلات
بلد المنشأ اسم اللائحة الفنية الرمز الجمركي للمنتج إذا كان المنتج حاصلاً على شهادة مكافئة (علامة الجودة): إدخال بيانات الشهادة المكافئةيُتحقق من البيانات المدخلة الكترونياً ثم تحفظ وتصدر شهادة المطابقة مباشرًة.لمعرفة أكثر حول الحصول على شهادة المطابقة وتسجيلها في سابر هنا.
شهادة مطابقة للإرسالية (SC)
بعد حصول المنتجات على شهادة المطابقة وتسجيلها في منصة سابر،تَُسجل شهادةالإرسالية لكل شحنة قبل شحنها وعرضها في الأسواق، وذلك باختيار المنتجات المراد
استيرادها وإكمال البيانات المطلوبة: - بيانات الفاتورة (تاريخ الفاتورة، رقم الفاتورة، قيمة إجمالي الفاتورة، العملة، اسم المورد
وعنوانه) بيانات المنتجات وتحديد الموديلات والكميات ودولة الشحن يرسل الطلب لجهة تقويم المطابقة للتأكد من صحة البياناتتُصدر شهادة الإرسالية وتصدر وفق النموذج الموضح أدناه، وهذا يعني إكمال جميعالمتطلبات لدخول منتجات تحقق الصحة والسلامة للمستهلك وتحافظ على البيئة
لمعرفة أكثر عن تسجيل شهادة الإرسالية هنا